İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 30.11.2017 tarih ve 1120 sayılı yazısına konu 1 AN TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 22.11.2017 tarihinde saat 01.59’da yayınladığı "Burçlar, Gezegen, Yaşam" adlı program yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, 1 AN TV logosuyla yayın yapan kuruluşta 22.11.2017 tarihinde saat 00:00:22'de canlı olarak yayınlanan, programa telefon ile bağlanan izleyicilerin ad, soyad, kaç yaşında oldukları ve nerede yaşadıklarına dair bilgiler üzerinden kişilerin astroloji haritalarına bakılarak izleyicilerin sorunlarının yorumlandığı, "Burçlar, Gezegen, Yaşam" adlı programda, “-Ben söylemek istediklerimi söyleyemiyorum ama.- Tamam söylemeyin ben söylerim size olmaz mı?- Ayrılık var mı bizde acaba?..Yani sizin haneniz öyle bir allak bullak edilmiş ki özellikle şu bir yıldır. Ve anlam veremediğiniz şekilde bir kararsızlığa girmişsiniz. Yani aslında ayrılık kararı alınmaması gereken bir yuva olmasına rağmen siz-İşte sizi o yöne zorlamış. Aslında yıkılabilecek olan bir yuva değil. Özellikle Kadir Bey'in sinirleri tamamıyla laçka olduğundan dolayı bir tanem ayrılık kararı alınmış. Ama bu ayrılık kararı ayrılık gerçekleşmesi sizin için iyi olmaz diyorum…Yani sizi çaresiz bırakmışlar. Anlatabiliyor muyum? Yani üzerinizdeki bazı bağlamalardan kaynaklı sıkıntılar oluşmuş. Bunlardan arınıldığı taktirde Allah nasip ederse. Ne olacak her şey yoluna girmiş olacak. Ama bu şartlar altında Kadir Beyin bir anda evden ayrılıp ve bir daha dönmemesi gibi bir durum söz konusu gibi göründüğünden dolayı bunu söylüyorum. Yani buna meal vermemen lazım Naile Hanımcım... Bakın üçüncü şahsın bazı bağlamalardan kaynaklı bu hale getirdiğini söylüyorum anlatabiliyor muyum? Aranızdaki sevgi bitmemiş. Ama diyorum ki, bu engeller ortadan kalktığı taktirde Allah nasip ederse yuvada toparlanacak diyorum Naile Hanımcım.- Sizin bana bir öneriniz var mı? O bağlamaları çözmem için.- Siz beni ararsınız konuşuruz. Yayından alırsınız numaramı tamam mı tatlım. …Valla Serpil ablacım ben çok dertliyim.- ... Bende azıcık ta olsa inşallah azıcık ta olsa bir nebzede olsa derdinize derman olmak için buradayım.- Yalnız biraz nasip ve kısmet bağlılığı ile ilgili alakalı sıkıntıların var. Biraz da onun verdiği çıkmazlardan kaynaklı sıkıntılar var. Ama endişe etme önünde en fazla Allah'ın izniyle 1 yıllık bir zaman dilimin var. Bu bir yıldan sonra, yani sen 30'dan sonra Allah'ın izniyle feraha ve aydınlığa çıkacaksın.- Şöyle söyleyeyim iş değişikliğinin yanı sıra para kaybı var Murat'ta.- Öyle mi bilmiyorum. Ondan haberim yok.- Murat biraz bunalımda Melahat hanımcım. – .Acaba bir çocuğu olacak mı? Bir de onu soracaktım.- Olumsuz görünüyor onun için söylüyorum.-Biraz zor ya. Tüp bebek ve normal bir dünyaya gelebilecek onun şeyinden çocuk görünmüyor gibi. Ama evlatlık alırlar mı? Onu bilemeyeceğim. Alırlarsa evlatları olur., Ücretsiz Danışma Hattı 0(212)9442588", Müşteri Hizmeti Telefonu 0553 … .. ..” şeklinde sözlü ve yazılı ifadelere yer verildiği tespit edilmiştir.

Söz konusu programda, izleyicilerin telefon ile bağlanarak "eşim ile ilişkim düzelecek mi?", "işlerim düzelecek mi?", "maddi durumum düzelecek mi", "çocuğum olacak mı?" gibi sorunlarını dile getirdikleri, yaşam koçu olarak tanıtılan kişi tarafından insanların ad, soyad, kaç yaşında oldukları ve nerede yaşadıklarına dair bilgiler üzerinden veya herhangi bir özelliği hakkında fikir yürüterek onların problemleri veya gelecekleri hakkında tavsiyelerde bulunulduğu, çözüm olarak ise salt astrolojiye bağlı kalarak kısmet çalışması, bağlılığın kaldırılması gibi yolların önerildiği, ayrıca bu sorunların çözümü için kendi iletişim kanallarına yönlendirdiği, bu tür yönlendirmelerin kişileri kaderciliğe sevk edeceği, dolayısıyla mezkur yayında fal ve batıl inançlar yoluyla insanların istismar edildiği kanaatine varılmıştır.

Bu nedenle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (r) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Bu itibarla;

1) 6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (r) bendinde yer alan "Kişileri fal veya batıl inançlar yoluyla istismar edemez."  ilkesinin ihlali nedeniyle,

6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8 inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. …” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,

a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,

Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ekim 2017 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 43.544,92 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2017 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 14.908 Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “ (…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,

2) İhlale konu yayında iletişim hattı numaralarının kullanılması nedeniyle, dosyanın; 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Kurumun görev ve yetkileri” başlıklı 6’ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Abone, kullanıcı, tüketici ve son kullanıcıların hakları ile kişisel bilgilerin işlenmesi ve gizliliğinin korunmasına ilişkin gerekli düzenlemeleri ve denetlemeleri yapmak.” ve “Tüketicinin ve son kullanıcının korunması” başlıklı 48 inci maddesindeki; “Kurum, elektronik haberleşme hizmetlerinden yararlanan tüketici ve son kullanıcıların, hizmetlere eşit koşullarda erişebilmelerine ve hak ve menfaatlerinin korunmasına yönelik usul ve esasları belirler.” hükümleri kapsamında, değerlendirilmek üzere Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’na gönderilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.