İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 14.02.2020 tarih ve 249 sayılı yazısına konu KRT logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta 09.10.2018 tarihinde saat 17:00’da yayınlanan "Haber Merkezi" adlı program yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin Ankara 8. İdare Mahkemesinin 16.10.2019 tarih ve E.2019/1021, K.2019/2091 sayılı kararı kapsamında tekrar incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere; KRT logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluş tarafından 09.10.2018 tarihinde saat 17:00’da yayınlanan sunuculuğunu Ebru Kırçak'ın yaptığı, Merkez Parti Genel Başkanı Prof. Dr. Abdürrahim Karslı’nın konuk olarak katıldığı "Haber Merkezi" adlı programda; program sunucusu ile program konuğu arasında geçen diyaloglarda; "(…) Türkiye'de çıban başı olarak gösterilen ne? Bir PKK terör örgütü. İki FETÖ terör örgütü çıban başı. Üç bana göre çıban başı Türkiye'yi ciddi bir uçurumun önüne getiren baştan beri söylediğim bir Büyük Ortadoğu Projesi olan ve hala da ona hizmet eden diğer bir çıban başı da Tayyip Erdoğan ve ekibi. Türkiye'nin rahat etmesinin bir tek formülü var. Bu üç kişi yani Abdullah Öcalan, Fethullah Gülen ve Recep Tayyip Erdoğan. Bu üç kişi ve yakın markaj ekibi muhakeme edilmeli. Muhalefetin gündeme getirmesi, tartışması gereken, halkın gündemde tutması gereken, insaflı basının gündemde tutması gereken konu bu. Bu üç kişi dar çevresi ile muhakeme edilmeli. Tekrar ediyorum. ... Çünkü bu üçü ruh ikizidir. Beraber çalıştılar. Daha önce Ak Parti, özellikle Recep Tayyip Erdoğan ne diyordu Abdullah Öcalan istikbali okuyor. Abdullah Öcalan çok iyi bir insan. Hatta Recep Tayyip ERDOĞAN'ın yanındaki ne diyordu Recep Tayyip ERDOĞAN'ın bakanı, sözcüsü Bülent ARINÇ “Ya çok iyi bir insan. Hatta gençliğinde de çok düzgün bir adammış ya. Hatta sohbete gidecekmiş de arkadaşları gitmiş o gidememiş o öyle kenarda kalmış ” Bunun bakanları ne diyordu? Bu bizim istikbalimizi okuyor. Ortadoğu'yu okuyor. Yol gösteriyor diyordu. Yani Abdullah Öcalan bunların fikir babasıydı.", "O zaman sayın Cumhurbaşkanı teröre destek mi vermiş oluyor bu söylediğinize göre?" sorusuna Abdürrahim KARSLI "Beraber çalıştılar diyorum. Beraber çalıştılar yıllarca. Akil insanlar seçtiler ya. Çözüm süresi seçtiler ya. Çukur kazdılar ya. Memleketlere silahları doldurdular ya şehirlere. Sonra da bu kadar insan öldü. Bir burda bir cenazesi var. Bu Cumhurbaşkanı ve yakın ekibinin burada bir cenazesi var. Abdullah Öcalan'la birlikte burada bir çözüm sürecinde bir cenazesi var. Bunun ikinci bir cenazesi FETÖ terör örgütü dediği ekip. bu Fethullah Gülen'i bir noktaya taşıyan da bu insanlar. Bu ve dar çevresi. Beraber çalıştılar yıllarca. Ve ne diyordu: gel ey muhterem... O gelmedi, şimdi ortaya çıkan netice de burada." şeklinde ifadelere yer verildiği görülmüştür.
Ankara 8. İdare Mahkemesinin 16.10.2019 tarihli ve E.2019/1021, K.2019/2091 sayılı kararının uygulanması kapsamında; söz konusu yayında, 6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan; "…, kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü,… ifadeler içeremez." ilkesinin ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %1 oranında idari para cezası uygulanmasına,
Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2018 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 420,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2018 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 17.065 (onyedibinaltmışbeş) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “(…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir.” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Üst Kurul Üyesi İlhan TAŞÇI’nın karşı oyu ve oyçokluğu ile karar verildi.
Toplantıya Ait Şerhler
Üst Kurulun 17.02.2020 tarih ve 2020/08 sayılı toplantısında alınan 08 nolu karara karşı oy yazısı.
İlhan TAŞCI Şerhidir.


