İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 27.04.2020 tarih ve 93 sayılı yazısına konu KAFA RADYO çağrı işaretiyle yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 19.12.2019 tarihinde saat 07:00’da yayınladığı "Nihat’la Muhabbet" isimli program yayınına ilişkin uzman raporu ile ses kayıtlarının incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, KAFA RADYO çağrı işaretiyle yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta 19.12.2019 tarihinde saat 07:00’da yayınlanan sunuculuğunu Nihat Sırdar’ın yaptığı, "Nihat’la Muhabbet" isimli programda, sunucu tarafından; “Vekilime mesajım: "Lütfen ayrıcalıklı plaka da takın, biz sizin vekil olduğunuzu bilelim." diyor bir dinleyicimiz. Ben bunu çok uzun zamandır söylüyorum. Şimdi emniyet şeridinden giden bir aracın geçiş önceliği olduğunu biz anlayamıyoruz. Ne aracı olduğunu bilmiyoruz ki ! Çakarlar var, sivil bir plaka var ne olduğu anlaşılmıyor. O yüzden madem böyle bir yasa da çıkartılıyor, emniyet de onlara özel bir plaka serisi versin, biz anlayalım oradan gidenlerin geçiş öncelikli taşıt olduğunu. 34 ya da 06 mesela 06 Geçiş Öncelikli Taşıt bilmem kaç. Hatta hangi ilin milletvekili ise o ilin plakası olsun. İşte 35 Geçiş Öncelikli Taşıt bilmem kaç mesela. Biz bilelim ki... Tabi böyle uzun uzun yazmak plakaya mümkün olmaz, onu kısaltacağız...." şeklinde ifadelere yer verildiği tespit edilmiştir.

İhlale konu programda, torba yasada milletvekillerinin araçlarına tanınan trafikte geçiş üstünlüğü hakkının sunucu tarafından eleştirilirken sunucunun önerisine istinaden oluşan plaka kısaltmasının (06 Geçiş Öncelikli Taşıt 06) şeklinde, kinayeli bir argo anlam içerdiği ve nitekim okunan diğer mesajlar ve arka fonda çalınan "Kaymak lazım, kaymak lazım vekilime kaymak lazım..." şeklinde şarkı sözleri de göz önünde bulundurulduğunda sunucunun plaka kısaltmasından kastının bu kısaltmaya argo bir anlam yüklemek olduğu değerlendirilmiştir.

Bu nedenle mezkur yayında; 6112 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.

6112 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinde yer alan; "Türkçenin, özellikleri ve kuralları bozulmadan doğru, güzel ve anlaşılır şekilde kullanılmasını sağlamak zorundadır; dilin düzeysiz, kaba ve argo kullanımına yer verilemez." ilkesinin ihlali nedeniyle,

6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanun’un diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,

a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2019 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 160.822,47 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek yüzde iki (%2) oranı 3.216,00 Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “(…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir.” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,

Üst Kurul Üyesi Okan KONURALP ve İlhan TAŞCI’nın karşı oyları ve oy çokluğu ile karar verildi.