İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 17.09.2015 tarihli ve 1446 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“HDP Şırnak Milletvekili Faysal SARIYILDIZ, 11.09.2015 tarih ve 28304 sayılı yazıda yer alan şikayet dilekçesinde, ATV yayın kuruluşunda 12.08.2015 tarihinde yayınlanan ana haber bülteninde asılsız bir habere yer verilerek, şahsını ve HDP'yi kamuoyunda yıpratmaya çalışan bir tutum sergilendiğini belirtmiştir.
Şikayete konu haberin deşifresi aşağıdadır:
Spiker: PKK'nın silah kuryesine eşlik ederken yakalanan HDP Şırnak Milletvekili Faysal SARIYILDIZ bu sefer Silopi'de ortaya çıktı.10 Ağustos'ta 4 polisin şehit olduğu mayınlı saldırı sonrası çıkan çatışmada yaralandığı belirtilen bir teröristi özel aracıyla hastaneye götürürken görüntülendi.
Alt Ses: Polis, terör örgütü PKK'ya teslim edilecek silahları almakla görevlendirilen Suriyeli kuryeyi Ceylanpınar'da gözaltına almıştı. HDP Milletvekili Faysal SARIYILDIZ'ın aracıyla kuryeyi getirdiği görüntülere A Haber ulaşmıştı. Kuryenin ifadeleri ve ortaya çıkan görüntülerin ardından Şanlıurfa Başsavcılığı SARIYILDIZ'ın yargılanabilmesi için hakkında dokunulmazlığının kaldırılması yönünde fezleke hazırlamıştı. HDP'li Faysal SARIYILDIZ ve Ceylanpınar'daki olayla kayda geçen aracı yeniden gündemde. Bu kez görüntünün kaydedildiği yer Cizre Devlet Hastanesi. Görüntüde HDP'li SARIYILDIZ aracıyla bu kez telaş içinde bir yaralıyı hastaneye getirirken görülüyor. Buraya kadar herşey normal görünüyor.Ancak iddialar yine HDP'li SARIYILDIZ'ın çatışmada yaralanan bir teröristi hastaneye getirdiği yönünde.T.Ş. kod adlı teröristin Şırnak'ın Silopi ilçesinde 4 polisin şehit olduğu ve 1 polisin ağır yaralandığı mayınlı saldırı sonrası bölgede çıkan çatışmaya katıldığı belirtiliyor. Görüntülerde çatışmada yaralanan Teko Şer kod adlı teröristin olay yerine yakın olduğu iddia edilen HDP'li SARIYILDIZ tarafından Cizre Devlet Hastanesi'ne kaldırıldığı görülüyor. Teko Şer kod adlı teröristin PKK'nın gençlik yapılanması üyesi olduğu tespit edildi. Yaralı terörist tedavisi için Diyarbakır Devlet Hastanesi'ne sevkedildi. HDP'li SARIYILDIZ'ın da karıştığı olayla ilgili soruşturma devam ediyor.
HDP Şırnak Milletvekili Faysal SARIYILDIZ şikayet dilekçesinde, söz konusu haberin 12.08.2015 tarihli Sabah Gazetesi'nde yayınlandığını, aynı gün kendisi tarafından yapılan yazılı bir açıklamayla tekzip edilmesine rağmen yayıncı kuruluşun bu açıklamayı dikkate almayarak gerçek dışı iddiaları ekrana taşıdığını, "yakalandı", "teröristi hastaneye götürürken görüntülendi" şeklinde kesin ifadeler kulanılarak şahsını toplum önünde suçluymuş gibi gösterme çabası içinde olduklarını ifade etmiştir.
Ancak yayında, HDP Şırnak Milletvekili Faysal SARIYILDIZ'ın hastaneye bir yaralı getirdiği, bu yaralının da terörist olduğuna ilişkin iddialar olduğu belirtilmektedir. Ayrıca dilekçede, yayının değil gazete haberinin tekzip edildiği ifade edilmiştir. Dolayısıyla haber tekzip edildiği halde yapılmış değildir.
Dilekçede ayrıca, 12.08.2015 tarihli yazılı açıklamasında, 10.08.2015 tarihinde Şırnak'ın Silopi ilçesinde meydana gelen olaylar sırasında güvenlik güçlerinin müdahalesi sonucu Tamer Şeflek adlı sivil bir gencin yaralandığı ve emniyet güçleri tarafından güvenlik sağlanamadığı gerekçesiyle olay yerine ambulansın gidemediği, gencin ailesinin kendilerine ulaşarak yardım telep etmesi üzerine Şırnak Milletvekili Aycan İrmez'le birlikte olay yerine giderek, yaralıyı Cizre Devlet Hastanesi'ne kaldırdıklarını belirttiğini ifade etmiştir. Olayın gelişimi böyleyken yayıncı kuruluşun bu açıklamayı dikkate almayarak gerçek dışı haber ürettiği, şahsını toplum önünde suçluymuş gibi gösterdiği, bu nedenle yayıncı kuruluş hakkında 6112 sayılı Yasa'nın 8. maddesinin birinci fıkrasının (ç) ve (ı) bentlerinin ihlal edildiği gerekçesiyle yaptırım uygulanması talep edilmiştir.
Yapılan incelemede, haberde HDP Şırnak Milletvekili Faysal SARIYILDIZ'ın hastaneye getirdiği yaralının terörist olduğuna dair iddiaların olduğu, bu konuyla ilgili hakkında soruşturma başlatıldığı, daha önce de PKK'nın silah kuryesine eşlik ederken görüntülendiği gerekçesiyle hakkında Şanlıurfa Başsavcılığı'nca hazırlanan bir fezleke olduğu belirtilmiştir. Ancak tarafımızca yayının doğruluğunun tespiti mümkün olmamaktadır. Bu nedenle söz konusu yayın için mahkemeye başvurularak düzeltme ve cevap hakkının talep edilmesi daha uygun görülmektedir. Dolayısıyla yayında 6112 sayılı Kanun'a aykırı bir hususun olmadığı düşünülmektedir
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Yayın Kuruluşu'nun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun hükümlerinin ihlal edilmediği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Her ne kadar İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı raporunda 6112 sayılı Kanun hükümlerinin ihlal edilmediği belirtilmiş olsa da; doğruluğu belli olmayan bir olayla ilgili kesinlik içeren bir dil kullanılmış olması nedeni ile, 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanunun 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde ifade edilen,yayın hizmetleri"Tarafsızlık,gerçeklik ve doğruluk ilkelerini esas almak ve toplumda özgürce kanaat oluşumuna engel olmamak zorundadır;..."hükmünün ihlal edildiği değerlendirilmiştir
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere;
ATV logosuyla yayın yapan TURKUVAZ AKTİF TELEVİZYON PROD. A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde yer alan; "Tarafsızlık,gerçeklik ve doğruluk ilkelerini esas almak ve toplumda özgürce kanaat oluşumuna engel olmamak zorundadır;...” hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA,6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının, yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Üst Kurul Üyeleri İlhan YERLİKAYA, Hamit ERSOY, Taha YÜCEL ve Nurullah ÖZTÜRK’ün karşı oyları, oy çokluğu ile karar verildi.
Toplantıya Ait Şerhler
Üst Kurulun 21.10.2015 gün ve 45 sayılı toplantıda aldığı 56 no.lu karara karşı oy yazısı.
Nurullah ÖZTÜRK Şerhidir.
Üst Kurulun 21.10.2015 gün ve 45 sayılı toplantıda aldığı 56 no.lu karara karşı oy yazısı.
Taha YÜCEL Şerhidir.