İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 16.10.2015 tarihli ve 1576 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“CNN TÜRK logosuyla yayın yapmakta olan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta haftada iki gün Ahmet Hakan ÇOŞKUN'un sunuculuğunu yaptığı "Tarafsız Bölge" isimli bir yorum-tartışma programına yer verilmektedir.
14.10.2015 tarihinde saat 21:00'de başlayan Tarafsız Bölge programına konuk olarak Dr.Uygar Aktan (MHP İstanbul Mv.), Levent Gültekin (Diken.com.tr yazarı), Bülent Tezcan (CHP Gn.Bşk.Yrd.), Nevzat Çiçek (Timetürk Gn.Yay.Yön.), Rıza Saka (Hukukçular Der.Bşk.), Tahir Elçi (Diyarbakır Baro Bşk.) ve İsmail Saymaz (Gazeteci) katılmışlardır.
Sunucu Ahmet Hakan programı açarken, bugün konu olarak Ankara Garında meydana gelen patlamayı konuşacaklarını, ancak ellerine yeni ulaşan ve RTÜK tarafından da duyurulan bu olaya ilişkin Ankara Cumhuriyet Başsavcılığının "yayın yasağı" kararı yüzünden konunun derinlemesine inmeden yayın yasağı kararını ihlal etmeden konuşmaya dikkat edeceklerini ifade etmiş ve program yayın yasağı kararının tartışılmaya başlamasıyla açılmıştır. Programda birçok konuya değinilmiş, zaman zaman da terör konusu tartışılmıştır.
Konuklardan Diyarbakır Barosu Başkanı olan Tahir Elçi, programın 22:06'ıncı saatinde başlamak üzere "PKK'nın bir terör örgütü olmadığını, bir siyasi hareket olduğunu, toplumda önemli karşılığı olduğunu, terör örgütü benzeri bazı eylemleri olmuş olsa bile terör örgütü olmadığını..."içeren ifadelerde bulunmuştur. Bu sözlere MHP Milletvekili Dr.Uygar Aktan'dan önemli karşı çıkışlar yapılmış olmasına rağmen konuşmacı herhangi bir düzeltmeye girmediği gibidevletin de terörist eylemlerde bulunduğunu, bu iddiasını savunmak için de devletin köyleri bombaladığını ve 40 tane çocuğu öldürdüğünüsöylemiştir. Bu ifadelere tepki olarak CHP Genel Başkan Yardımcısı Bülent Tezcan "Tahir Bey'in yaklaşımıyla söylersek Tahir Bey biraz sonra IŞİD de terör örgütü değildir demek zorunda kalacak." şeklinde itirazda bulunmuştur.Tablonun daha net anlaşılabilmesi amacıyla ilgili konuşmalar aşağıda metin olarak sunulmuştur:
(Klip: PKK Terör örgütü değildir)"Tahir ELÇİ: Ben de bir şeyler söyleyeyim mi bu bağlamda? Bu bağlamda bir şeyler söylemem gerekiyor.
Ahmet Hakan COŞKUN: Bu bağlam içine girdik mi çıkamayacağımız bir bağlam.
Tahir ELÇİ: Ben tartışmanın bu noktaya gelmesinden çok üzüntü duydum ama her nedense Milliyetçi Hareket Partisinin temsilcileri bütün açıklamalarında, bütün bu tür programlarda konuyu temcit pilavı gibi getirip getirip oraya getiriyorlar. Bakın neden sorun bu noktaya geldi? Neden sorun diyaloğa, müzakereye, masaya geldi? Çünkü otuz yıl boyunca ellibin insanın ölümüyle sonuçlanan bir meselede sizin ısrar ettiğiniz, tekrar oraya dönelim dediğiniz yöntemle çözülmedi.
Uygar AKTAN: Çözüldü.
Tahir ELÇİ: Ama çözülmedi.
Uygar AKTAN: Çözüldü. O, o şekilde çözüldü. Çözüldü. Biz bu hükümete devrettiğimiz Türkiye terörün neredeyse sıfıra indiği bir Türkiye'ydi.
Tahir ELÇİ: Size şok edici bir şey söyleyeyim.
Uygar AKTAN: Şimdi bırakın şok edici şeyi.
Tahir ELÇİ: PKK bir terör örgütü değildir.
Uygar AKTAN: (Moderatöre bakarak) Al işte tamam buyurun.
Tahir ELÇİ: PKK bir terör örgütü değildir.
Uygar AKTAN: O zaman bütün dünya yanılıyor.
Tahir ELÇİ: PKK'nin bazı eylemleri terörvari, terör niteliğinde olsa bile PKK silahlı...
Uygar AKTAN: Ohhh, binbir dereden su getiriyorsunuz da terörist dememek için, terörist dememek için...
Tahir ELÇİ: Bir dakika kardeşim dinle ama biz seni dinlemedik mi? PKK silahlı, siyasal bir harekettir.
Uygar AKTAN: Terör örgütü de değil.
Tahir ELÇİ: Siyasal talepleri olan, toplumda çok ciddi bir desteği olan bir siyasal harekettir. Bakın...
Ahmet Hakan ÇOŞKUN: Ama, ama bir dakika Tahir Bey bir dakika...
Tahir ELÇİ:Ama Ahmet Bey müdahale etmeyin. Siz müdahale etmeyin. Moderatörsünüz. Tarafsızlığınızı koruyun. Burası Tarafsız Bölge. Tarafsız Bölge'de tarafsız kalın. Bakın Tarafsız Bölge'de tarafsız kalın lütfen. (Uygar AKTAN'a bakarak) Söyle peki siz devlet bir terör örgütü müdür?
Uygar AKTAN:PKK terör örgütü değildir dediği anda benim sizinle konuşacak bir şeyim yok.
Tahir ELÇİ:Devlet bir terör örgütü müdür? Hayır diyeceksin. Hayır diyeceksin. Hayırdır çünkü. Ama devlet az mı terör eylemi işledi?
Uygar AKTAN:PKK devlet midir ya? PKK devlet midir?
Tahir ELÇİ:Ama devlet az mı terör eylemi işledi?
Uygar AKTAN:Bütün dünya terör örgütü şaka olsun diye mi söylüyor?
Tahir ELÇİ:Siz devletin köylerini bombaladığını, kırk tane çocuğu öldürdüğünü bilmiyor musunuz?
Uygar AKTAN: Beyefendi PKK'yı bir terör örgütü olarak bütün resmi kuruluşlar niteliyor. Terörist olarak...
Tahir ELÇİ: Ben nitelendirmiyorum. Bence yanlıştır.
Uygar AKTAN:Sizin nitelendirmenizin hiçbir kıymet-i harbiyesi yok.
Tahir ELÇİ: Emin olun, emin olun, Filistin Kurtuluş Örgütü de bir zamanlar terör örgütü olarak kabul ediliyordu. Kosova ÇKS de, Kosova Kurtuluş ordusu da bir zamanlar terör örgütü olarak nitelendiriliyordu.
Uygar AKTAN: Beyefendi boşuna yorulmayın, boşuna yorulmayın. PKK terör örgütü değildir dedikten sonra bunda tartışacak bir şey yok.
Tahir ELÇİ: Siz bakın en temel hukuki kavramlara bile hakim değilsiniz.
Uygar AKTAN: Siz neden bahsediyorsunuz?
Tahir ELÇİ: Suçların şahsiliği ilkesinden bihabersiniz. Diyorsunuz ki suç işliyorlar.
Uygar AKTAN: Bu saçmasapan bir noktaya geldi.
Tahir ELÇİ: Suçlar şahsidir kardeşim.
Uygar AKTAN: Saçmasapan bir noktaya geliyorsunuz.
Tahir ELÇİ: Ne demek saçmasapan?
Uygar AKTAN: Ne demek kavramlara hakim değilsiniz? Siz terörün daha tanımını bilmiyorsunuz. Yani siz bütün dünyanın terör olarak nitelediği bir örgüte beni ilgilendirmez, ben değil diyorsunuz. Ondan sonra siz kavramlara falan hakim değilsiniz.
Tahir ELÇİ: İyi de senin devletin üç yıldır bu terör örgütüyle...
Uygar AKTAN:Siz terörizmin tanımını biliyor musunuz? Yani terörvari hareketler, literatürde böyle bir şey yok. Silahlı bilmem ne örgütüdür. Terörvari bir şeyleri vardır ama terör örgütü değildir. Kim burada kavramlara hakim değil?
Tahir ELÇİ: Şimdi bakın bu şekilde siz çözemezsiniz bunu.
Uygur AKTAN: Yahu siz daha terör örgütünün ne olduğunu bilmiyorsunuz. Bu örgütün terör örgütü olduğunu nitelemekten imtina ediyorsunuz.
Tahir ELÇİ: Bakın sizin anlayışınız zaten IŞİD gibi örgütleri bu noktaya getirdi.
Uygur AKTAN: Saçmasapan bir yere getirdiniz. Bence siz bırakın bu işi.
Tahir ELÇİ: Ama siz diyorsunuz ki 6 milyon nerde destekliyor? 6 milyon oy vermiş. 6 milyonun ailesiyle birlikte 10 milyon ediyor. Gültekin bunu söylüyordu...
Uygur AKTAN:Bir de hukukçu olacaksınız. Terör örgütü demekten imtina ediyor yahu.
Bülent TEZCAN:Tahir Bey'in yaklaşımıyla söylersek Tahir Bey biraz sonra IŞİD de terör örgütü değildir demek zorunda kalacak.
Tahir ELÇİ: Ne alakası var? Ne alakası var? Bülent Bey ne alakası var? Ben diyorum ki bakın...
Bülent TEZCAN: Öfkelenmeyin, öfkelenmeyin.
Tahir ELÇİ: Öfkelenmiyorum canım ben çok sakinim. Ben gerçekten çok sakinim.
Bülent TEZCAN: Demin bir şey söyledim alakasını söyleyim. Bakın çıktığınız nokta silahlı mücadeleyi meşru bir siyaset yöntemi olarak algılayıp...
Tahir ELÇİ: Ben silahı da reddediyorum. Silahın da bir çözüm olmadığını söylüyorum.
Ahmet Hakan ÇOŞKUN: Reddediyorsanız niye o zaman...
Tahir ELÇİ: Ama Ahmet Bey siz niye o zaman... O zaman tartışalım. O zaman PKK'nin nerden çıktığını, nasıl çıktığını, 1978 koşullarını tartışalım. Diyarbakır cezaevini konuşalım...
Uygar AKTAN: Terör eylemleri yaptığı müddetçe fark etmez. Terörün mazereti yok. Şurda çıktı. Burda çıktı. Böyle oldu bunun mazereti yok. Terör terördür. Hiçbir şey konuşamazsınız. Önce terörün terör olduğunu söyleyeceksiniz.
Bülent TEZCAN: Müsaade eder misiniz? Aynı üslupla ben de konuşabilirim ve saatlerce anlatabilirim.
Tahir ELÇİ: Neyi anlatacaksınız? Söyleyin bunu. Söyleyin.
Bülent TEZCAN: Susarsanız anlaşılacak. Bakın biraz önceki...
Tahir ELÇİ: Ben buraya susmaya gelmedim ama konuşmaya geldim. Siz konuştunuz çok konuştunuz. Yani böyle mütehakim bir dil kullanmayın lütfen. Biz de buraya tartışmaya geldik. Siz niye öfkeleniyorsunuz ben onu anlamadım. Zaten CHP'yle MHP aynı damarın şeyleri...
Bülent TEZCAN: Ben size diyorum ki biraz önce PKK terör örgütü değildir diye gerekçelendirdiğiniz hususlardan yola çıkarsanız IŞİD de aynı pozisyondadır. IŞİD de terör örgütü değildir.
Tahir ELÇİ: Hiç alakası yok. IŞİD'in amacı ne? IŞİD'in amacı ne?
Bülent TEZCAN: IŞİD de başka bir pencereden anlatıyor. IŞİD de terör örgütüdür. PKK da terör örgütüdür. Devlet zaman zaman devlete yakışmayan terör yöntemleri uygulamıştır.
Tahir ELÇİ: Birkaç tane siz söyler misiniz devletin yaptıklarını?
Bülent TEZCAN: Çok var. Faili meçhulleri baştan başa alın.
Tahir ELÇİ: Faili meçhuller tek başına değil. Uçaklarıyla Şırnak'a Kuşpınar'da köyleri bombalamıştır. 40 tane çocuğu öldürmüştür. Bu terör eylemi değil midir?
Bülent TEZCAN: Buradan yola çıkarak PKK'nın terör yöntemlerini meşrulaştırmazsınız.
Tahir ELÇİ: Bu insan hukukunun ihlali değil midir? Bu Cenevre Sözleşmelerinin ihlali değil midir? Nasıl yani o zaman yani?
Bülent TEZCAN: Böyle bir tarz yok. Böyle bir tarz yok.
Ahmet Hakan COŞKUN: Tahir Bey, Bülent TEZCAN diyor ki tamam diyor doğru bunlar yapılmıştır sizin şikayet ettiğiniz devletin yaptıkları...
Tahir ELÇİ: Devleti terör örgütü yapıyor ama bunlar. Ben de bunu diyorum işte.
Bülent TEZCAN: Yapmaz.
Ahmet Hakan COŞKUN: Yapmaz.
Bülent TEZCAN: PKK devlet değil. İşte ayrıldığımız nokta bu. PKK'yı bir devlet otoritesi olarak oturtmaya çalışıyor ve ne yazık ki bu iktidar da teşne oldu buna.
Tahir ELÇİ: Hiç alakası yok. Hiç alakası yok.
Bülent TEZCAN: Bakın, yapılmaya çalışılan buydu bu bölgede. Çözüm sürecinde de yapılmaya çalışılan büyük hatalardan birisi buydu. O ayrı bir konu.
Ahmet Hakan COŞKUN: Peki bu konuyu bir kez daha kapatmayı...
Tahir ELÇİ: Sorun şu. CHP'yle MHP çözüm sürecine aynı eşitlikte karşılar. O zaman CHP lütfen takiye yapmasın buraya. CHP takiye yapmasın lütfen. Emin olun takiye yapıyorsunuz.
........
Program sunucusu Ahmet Hakan bu konuşmalardan sonra kendisine seyircilerden yoğun tepkiler geldiğini şu şekilde açıklamıştır:
(Klip: Seyirci tepkisi)"Ahmet Hakan COŞKUN:Bu arada seyircilerimizden çok yoğun tepki geliyor. PKK bir terör örgütü değildir açıklamasına yönelik çok yoğun itiraz var. Tahir Bey'in, Tahir ELÇİ'nin Diyarbakır baro başkanının açıklaması.
Tahir ELÇİ: Bu tartışmayı ben oraya getirmedim ama başkaları getirdi o noktaya.
Ahmet Hakan COŞKUN: Biliyorum. Biliyorum.
Tahir ELÇİ: Onu başka bağlamda da söylediğimi biliyorsunuz.
Uygar AKTAN: Siz reddetttiniz terör örgütü olduğunu. Onun da mı suçu benim?
Tahir ELÇİ: Sizin konuşmanız programı sabote etti. Biz basın yasağını konuşurken beyefendi götürdü-aslında siz de izin verdiniz-tartışmayı terör meselesine götürdü, başka bir bağlama götürdü.
Uygar AKTAN: Terör örgütü değildir diyen sizsiniz.
Ahmet Hakan COŞKUN:Peki bir izin verir misiniz? Bir açıklama yapabilir miyim? PKK bir terör örgütüdür. İşte Amerika Birleşik Devletleri'nin listesine terör örgütü olarak geçmektedir. Avrupa Birliği'nde terör örgütü olarak geçmektedir. Bizim memleketimizde terör örgütü olarak geçmektedir.
Tahir ELÇİ: Ya onlar formel şeyler evet...
Ahmet Hakan COŞKUN: Tahir ELÇİ'nin görüşüdür o. Ona şiddetle itiraz edenler de oldu. Sayın seyircilerimizin dikkatine.
Tahir ELÇİ: Ama anlatım biraz .....(anlaşılamadı).... Daha sonra biz hani .....(anlaşılamadı).
Ahmet Hakan COŞKUN: Bunu söylememde ne sakınca var Tahir Bey?
Tahir ELÇİ: Yoo sakınca yok.
Ahmet Hakan COŞKUN: Peki teşekkürler."
................
Programın sonlarına doğru Tahir ELÇİ yine PKK'nın terör örgütü olmadığını ispat etmek amacıyla şu ifadeleri kullanmıştır:
(Klip 3) "Tahir Elçi (Diyarbakır Baro Bşk.) :Ben biraz önce tartışma o noktaya gidince ben bakın ne söylediğimi çok iyi biliyorum. 40 bin militanı ölmüş bir hareketten söz ediyoruz. Halen 10-15 bin militanı silah altında olan bir hareketten söz ediyoruz. Dünyanın dört bir yanında örgütlü legal, illegal siyasal yapıları, sivil toplum örgütleri, siyasi partilerle ilişkisi yani bakın bu klasik bir terör örgütümü Allah aşkına. Yani bunu demeye çalışıyoruz gerçekçi olalım. Yoksa ben neyin ne olduğunu bilen bir insanım. Terörün tanımını da bilen bir insanım. Ben bu konuda eğitim görmüş bir insanım.
Ahmet Hakan : Peki.
Tahir Elçi (Diyarbakır Baro Bşk.) : Hayır ama bitmedi. Şimdi Ahmet Bey bu mesele yani Ankara'da ki mesele çokça ifade edildiği gibi, söylendiği gibi Amerika'da ki, bilmem Dünya'nın her tarafında böyle şeyler olur canım. Amerika'da da olmadı mı? İngiltere'de de olmadı mı? Hayır olmadı. Oradaki bir...
Ahmet Hakan : Ankara'da ki saldırıyı konuşmuyoruz yalnız. Yayın yasağı var.
Uygar Aktan (Mhp İstanbul Mv.) : Hayır oturmuş Pkk propagandası dinliyoruz.
Tahir Elçi (Diyarbakır Baro Bşk.) : Ne alakası var Pkk proragandasıyla.
Uygar Aktan (Mhp İstanbul Mv.) : Oturmuş Pkk propagandası dinliyoruz.
Tahir Elçi (Diyarbakır Baro Bşk.) : Ya siz her şeye Pkk propagandası, Pkk ile kafayı bozmuşsunuz bir kere. Oradan çıkamıyorsunuz. Orada boğuluyorsunuz.
Uygar Aktan (Mhp İstanbul Mv.) : Neyi anlatıyorsunuz bize. Siz bize neyi anlatıyorsunuz.
Tahir Elçi (Diyarbakır Baro Bşk.) : Bir çıkın dünyaya bakın Allah aşkına. Bakın tartışmayı yine oraya götürüyorsunuz.
Rıza Saka : Tahir Bey Avrupa'da en büyük terör saldırısı İspanya'da oldu biliyorsunuz. Madrid'de.
Tahir Elçi (Diyarbakır Baro Bşk.) : Anlatmama izin verin ya. Niye bu kadar infiale geliyorsunuz. Niye bu kadar saldırıyorsunuz. Bakın Suruç, Diyarbakır, Ankara. Yani sistemli bir şey geliyor. Her seferinde yüzlerce, binlerce insanın ölümü planlanıyor. Bu basit bir şey midir? Asıl Türkiye'yi Suriye'ye, cehenneme, Halep'e, Musul'a, Ambar'a dönüştürecek olan budur. Buna engel olalım. Gelin hep birlikte engel olalım. Yani işte El-Kaide ikiz kulelere karşı bir eylem geliştirdi, yaptı. Doğru. Ama bir kez oldu. Bir kezle sınırlı kaldı. Ve o başka birşeydi. Örneğin o İngiltere'de ki o yer altı "underground"lara yönelik saldırı. Bir kere oldu bir daha olmadı. Ama bakın Türkiye'de farklı bir şey var. Suriye bizim sınırımız, Irak bizim sınırımız. Ve sistemli bir şekilde içimize geliyor. Ve yani yüzü aşkın insanın ölümüyle sonuçlanan eylem ortaya koyuyor. Dolayısıyla buna karşı bir tutum sergileyelim. Bu sadece bir savcının şu veya bu yerdeki savcının tutumuyla, şu veya bu yerdeki kolluk gücünün tutumuyla alakalı bir mesele değil. Mesele şudur. Mesele bir Devlet refleksi henüz oluşmamış. Henüz bir kararlı strateji oluşmamış. Yani henüz şu yok. IŞİD gerçekten ulusal güvenliğimizi tehdit eden ve mücadele edilmesi gereken bir tehlikedir biçiminde bir noktaya varılmamış. Emin olun Milli Güvenlik Kurulu'nda öncelikli bir tehdit. Acil bir tehdit.
Ahmet Hakan : Şu anda öncelikli bir tehdit var mı?
Tahir Elçi (Diyarbakır Baro Bşk.) : Sorun. Milli Güvenlik Kurulu'nda...
Nevzat Çiçek (Timetürk Gn.Yay.Yön.) : Şimdi oluştuda orada haklı geç oluştu. Hepimiz buna itiraz ediyoruz.
Tahir Elçi (Diyarbakır Baro Bşk.) : Bence hala oluşmamış."
Yukarıda açıkça görüleceği üzere konuşmacılardan Tahir ELÇİ özellikle ve kasten PKK'nın bir terör örgütü olmadığını ifade etmiştir. Bu ifadeler ifade özgürlüğü ile açıklanamayacak türde ve ağırlıkta söylemlerdir. Dünyanın birçok ülkesinde terör listesine girmiş, ülkemizde 30 yıldır çocuk demeden, bebek demeden, sivil demeden, masum demeden hiçbir ayrım yapmadan onbinlerce vatandaşımızı katleden bir terör örgütünün ekranlar karşısında savunulmaya çalışılması bunu yaparken de kendisine argüman geliştirmek için devletin esas terörist olduğunu söylemesi ne hukukla ne de vicdan ile bağdaşabilir ifadelerdir. Konuşmacı, programın özellikle MHP milletvekili olan Uygar Altan'a göre ve bizlere göre de açıkça PKK propagandası yapmıştır. Kamuya hitap eden bir televizyon kanalının bu tür bir propagandaya alet olmaması bu açıklamalara şiddetle karşı çıkması beklenirken ciddi bir karşı duruşun sergilenmediği, daha çok ifade özgürlüğü ve konuşmacının kişisel görüşü diye olayın ciddiyetinin geçiştirilmeye çalışıldığı görülmektedir.
Konuya ilişkin daha program devam ederken gerek yazılı medyada gerek internet sitelerinde bu sözler haberleştirilmiş, sosyal medyada yoğun bir şekilde konuşmacıya ve programı yapan Ahmet Hakan'a ve medya kuruluşu CNN TÜRK yayın kuruluşuna yoğun tepkiler gelmiştir.
Bu tepki ve şikayetlerden Üst Kurulumuz şikayet merkezine gelen onlarca şikayetlerden biri şu şekildedir:
(Mobil Şikayet- Uşak): "Tahir Elçi adlı kişi PKK terör örgütü olmadığı yönünde propagandasını yapmıştır. Alenen suç işlemiştir. Program moderatörü bir terör örgütünün ve şiddetin övülmesine dolaylı olarak aracılık etmiştir. Bu nedenle kanalın ya da programın uyarılması gerekmektedir."
Görüleceği üzere programda bu ülkeye verdiği maddi manevi zararları konusunda hiçbir şüpheye düşülmeyen hala ülkemizde asker ve polisimizişehit eden arkasında gözü yaşlı anneler babalar çocuklar bırakan bir terör örgütü; bir konuşmacı tarafından terör örgütü olmadığı, bir siyasi hareket olduğu yönünde açıklamasıyla adeta masum gösterilmeye çalışılmaktadır. Bununla birlikte esas terör örgütünün devlet olduğunu söylemektedir. Gerek yayın kuruluşlarının gerekse de program yapımcı ve sunucularının ülkemizin terör konusundaki hassasiyetlerini gözetmesi ve bu bağlamda gereken hassasiyeti göstermesi, ekranlarını PKK terör örgütü veya diğer terör örgütlerinin propagandasının yapılmasına müsait bir alana çevirmemesi konusunda dikkatli davranmalıdır. Bunun için de konuk seçiminden programda konukların bu tarzdaki ifadelerine ciddi manada tepki verilmesine kadar her türlü önlemi almak ve hatta gerekirse söz hakkı vermemek de bu önlemlerden birisidir. Programa katılıp, terör örgütleri lehine açıklamalarda bulunmak ne evrensel hukuk kaideleri ne de ülkemiz yasal düzenlemelerindeki düzenlenen ifade özgürlüğünün kapsamında bulunmamaktadır.
Sonuç olarak; CNN TÜRK logolu ve DORUK TELEVİZYON VE RADYO YAY. A.Ş. unvanlı medya hizmet sağlayıcının bu yayınları ile 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un "Yayın hizmeti ilkeleri" başlıklı 8. maddesinin (d) bendinde yer alan "Terörü övemez ve teşvik edemez, terör örgütlerini güçlü veya haklı gösteremez, terör örgütlerinin korkutucu ve yıldırıcı özelliklerini yansıtıcı nitelikte olamaz. Terör eylemini, faillerini ve mağdurlarını terörün amaçlarına hizmet eder şekilde sunamaz" ilkesini ihlal ettiği düşünülmektedir.
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Anılan yayında; 6112 sayılı Yasa'nın; 8. Maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
İhlal konusu yayında yer verilen ifadeler ile terör olgusu haklı gerekçelere dayandırılarak meşrulaştırılmaya ve PKK terör örgütü haklı gösterilmeye çalışılmış olduğu değerlendirilmekle, 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinin ihlal edildiği tespit edilmiştir.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, CNN TÜRK logosuyla yayın yapan DORUK TELEVİZYON VE RADYO YAY. A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde yer alan; “Terörü övemez ve teşvik edemez, terör örgütlerini güçlü veya haklı gösteremez, terör örgütlerinin korkutucu ve yıldırıcı özelliklerini yansıtıcı nitelikte olamaz. Terör eylemini, faillerini ve mağdurlarını terörün amaçlarına hizmet eder şekilde sunamaz.” ilkesinin tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin birinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2015 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 3.729.384,92 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzde iki oranı ( %2 ) 74.588,00 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesi TR98 0001 0025 3300 9999 9951 93 no’lu hesabına “6112 sayılı Kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı Kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Üst Kurul Üyeleri İsmet DEMİRDÖĞEN, Süleyman DEMİRKAN ve Ersin ÖNGEL’in karşı oyları ve oy çokluğu ile karar verildi.
Toplantıya Ait Şerhler
Üst Kurulun 11/11/2015 gün ve 48 sayılı toplantısında aldığı 29 no.lu karar karşı oy yazısı.
İsmet Özdal DEMİRDÖĞEN Şerhidir.
Üst Kurulun 11.11.2015 gün ve 48 sayılı toplantıda aldığı 29 no.lu karara karşı oy yazısı.
Süleyman DEMİRKAN Şerhidir.
Üst Kurulun 11.11.2015 gün ve 48 sayılı toplantıda aldığı 29 no.lu karara karşı oy yazısı.
Ersin ÖNGEL Şerhidir.